# 城市治理新探索："門前五包"如何重塑街道秩序

"門前五包"系統(tǒng)正在成為城市精細(xì)化管理的重要抓手。
這一制度要求沿街商戶和單位對(duì)門前區(qū)域的衛(wèi)生、秩序、綠化、設(shè)施和文明五項(xiàng)內(nèi)容承擔(dān)包干責(zé)任，通過明確責(zé)任邊界，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市治理。

衛(wèi)生包干是"門前五包"的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
商戶需保持門前地面清潔，及時(shí)清除垃圾、積水、油污等污染物。
這不僅減輕了環(huán)衛(wèi)部門的工作壓力，更培養(yǎng)了商戶的衛(wèi)生自覺性。
許多城市將垃圾分類納入衛(wèi)生包干范圍，推動(dòng)源頭減量和分類投放，使街道環(huán)境得到明顯改善。

秩序管理是"門前五包"的關(guān)鍵難點(diǎn)。
制度明確禁止占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂停車輛等行為。
通過商戶自我約束和城管部門巡查監(jiān)督相結(jié)合，有效解決了長期以來困擾城市管理的"門前三亂"問題。
一些城市還引入智慧監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高了管理效率。

綠化維護(hù)讓商戶成為城市美化的參與者。
商戶需負(fù)責(zé)門前綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)報(bào)告病蟲害和損壞情況。
這種"認(rèn)養(yǎng)"模式既增強(qiáng)了商戶的主人翁意識(shí)，又彌補(bǔ)了專業(yè)綠化隊(duì)伍力量不足的問題。
在南方一些城市，商戶自發(fā)在門前增設(shè)花箱綠植，形成了特色鮮明的"花街"景觀。

設(shè)施看護(hù)拓展了公共財(cái)產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)化路徑。
商戶被賦予監(jiān)督職責(zé)，對(duì)門前道路、井蓋、路燈等市政設(shè)施異常情況及時(shí)上報(bào)。
這種"全民網(wǎng)格員"模式大大縮短了問題發(fā)現(xiàn)和處置的時(shí)間差，降低了公共設(shè)施損壞帶來的安全隱患。

文明倡導(dǎo)是"門前五包"的價(jià)值升華。
通過引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營、禮貌待客、勸阻不文明行為，潛移默化地提升了城市文明程度。
一些地區(qū)將"門前五包"與誠信體系建設(shè)掛鉤，對(duì)表現(xiàn)突出的商戶給予政策傾斜，形成了正向激勵(lì)機(jī)制。

"門前五包"系統(tǒng)的生命力在于其共建共治共享的理念創(chuàng)新。
它打破了政府單方面管理的傳統(tǒng)模式，通過責(zé)任共擔(dān)激發(fā)了商戶的參與熱情。
未來，隨著數(shù)字化手段的深度應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系的不斷完善，這一制度有望在城市治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，為破解"看得見的管不著，管得著的看不見"這一管理難題提供可持續(xù)的解決方案。